近期，《經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)材料通用要求》《經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效評(píng)價(jià)指南》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信用評(píng)價(jià)通則》三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬立項(xiàng)公示。
經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)材料通用要求
公示日期：2026-04-02至2026-05-02
主要起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院 、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等
范圍和主要技術(shù)內(nèi)容：
1.標(biāo)準(zhǔn)適用范圍
本文件規(guī)定了經(jīng)營(yíng)主體在申請(qǐng)信用修復(fù)過(guò)程中提交的各類材料的類型與格式、材料內(nèi)容、簽署與用印、電子化提交、修復(fù)流程、歸檔保存及監(jiān)督管理等要求。 本文件適用于經(jīng)營(yíng)主體向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、信用平臺(tái)網(wǎng)站或其他認(rèn)定單位申請(qǐng)信用修復(fù)時(shí)所提交的書面或電子材料。不適用于法律、法規(guī)或黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的失信情形。
2.主要技術(shù)內(nèi)容
（1）材料類型、內(nèi)容與通用格式要求。信用修復(fù)申請(qǐng)至少包含以下四類材料：信用修復(fù)申請(qǐng)書、守信承諾書、履行義務(wù)與糾正行為證明材料和其他補(bǔ)充材料（如有），并規(guī)定了每類材料的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)給出了每類材料的格式示例。 信用修復(fù)申請(qǐng)材料的通用格式包括但不限于：紙張規(guī)格、字體字號(hào)、頁(yè)邊距、行間距、頁(yè)碼、語(yǔ)言等。
（2）簽署與用印要求。簽署與用印相關(guān)要求包括但不限于： 所有紙質(zhì)材料由法定代表人（負(fù)責(zé)人）親筆簽字；個(gè)體工商戶可由經(jīng)營(yíng)者簽字； 加蓋單位公章（個(gè)體工商戶可蓋章或按手印）；電子簽名應(yīng)符合《電子簽名法》第十三條關(guān)于“可靠電子簽名”的要求。
（3）電子化提交要求。通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站等官方平臺(tái)提交的電子材料，應(yīng)符合：使用CA數(shù)字證書或可信電子簽名；文件命名規(guī)則：[統(tǒng)一信用代碼]_[材料名稱]_[日期].pdf；不得使用壓縮包、圖片拼接等非標(biāo)準(zhǔn)格式；系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)完整性與真實(shí)性。
（4）修復(fù)流程。按照受理申請(qǐng)（不予受理告知）、實(shí)施核查、決定準(zhǔn)予（不予）修復(fù)、系統(tǒng)操作、告知進(jìn)行申請(qǐng)；核查方式可以采取網(wǎng)上核實(shí)、書面核實(shí)、實(shí)地核實(shí)等，對(duì)當(dāng)事人履行法定義務(wù)、糾正違法行為等情況進(jìn)行核實(shí)。信用修復(fù)結(jié)果可以通過(guò)紙質(zhì)、電子郵件、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等方式告知當(dāng)事人。
（5）歸檔保存要求。信用修復(fù)材料的歸檔保存要求包括但不限于：認(rèn)定單位將信用修復(fù)材料按“一企一檔”原則歸檔；保存期限不少于5年；電子檔案應(yīng)符合GB/T36344—2018要求；確保長(zhǎng)期可讀、不可篡改。
（6）監(jiān)督管理要求。信用修復(fù)監(jiān)督管理要求包括但不限于：嚴(yán)禁在信用修復(fù)材料受理、審核過(guò)程中收取任何費(fèi)用；對(duì)提供虛假材料的經(jīng)營(yíng)主體，按相關(guān)管理辦法處理；材料格式不符合本文件的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)一次性告知補(bǔ)正。
經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效評(píng)價(jià)指南
公示日期：2026-04-02至2026-05-02
主要起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院 、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等
范圍和主要技術(shù)內(nèi)容：
1.標(biāo)準(zhǔn)適用范圍
本文件提出了經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)來(lái)源、計(jì)算方法及等級(jí)劃分。本文件適用于各級(jí)信用監(jiān)管部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)效果評(píng)估。
2.主要技術(shù)內(nèi)容
（1）開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效評(píng)價(jià)的基本原則。依法合規(guī)：評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定符合相關(guān)法律法規(guī)及政策文件要求，緊扣“優(yōu)化服務(wù)、提升實(shí)效、規(guī)范管理”核心目標(biāo)，不與現(xiàn)行信用監(jiān)管制度沖突?？茖W(xué)量化：核心指標(biāo)采用量化計(jì)算方式，輔助指標(biāo)結(jié)合定性分析，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀可驗(yàn)證。全周期覆蓋：涵蓋信用修復(fù)申請(qǐng)、審核、實(shí)施、跟蹤的全流程，兼顧過(guò)程規(guī)范與結(jié)果成效，統(tǒng)籌效率、質(zhì)量、成本、風(fēng)險(xiǎn)等多維度?？刹僮餍裕褐笜?biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源明確（如政務(wù)平臺(tái)記錄、第三方評(píng)估、市場(chǎng)主體反饋），量化指標(biāo)占比不低于70%。差異化：區(qū)分一般失信與嚴(yán)重失信修復(fù)場(chǎng)景，預(yù)留地方特色指標(biāo)調(diào)整空間。
（2）經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)包括：過(guò)程管理指標(biāo)、結(jié)果成效指標(biāo)、保障能力指標(biāo)、社會(huì)影響指標(biāo)。其中，過(guò)程管理指標(biāo)包括申請(qǐng)受理規(guī)范性、審核辦理效率和流程透明度；結(jié)果成效指標(biāo)包括修復(fù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、主體滿意度和社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)化；保障能力指標(biāo)包括制度建設(shè)完備性、隊(duì)伍與技術(shù)保障和合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)控制；社會(huì)影響指標(biāo)包括政策知曉率、工作覆蓋面和示范引領(lǐng)效應(yīng)。
（3）經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效評(píng)價(jià)方法與等級(jí)劃分。經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效評(píng)價(jià)總分為100分，按照分?jǐn)?shù)劃分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。
（4）經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集與驗(yàn)證。經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)通過(guò)權(quán)威渠道采集數(shù)據(jù)，包括信用中國(guó)網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、征信機(jī)構(gòu)報(bào)告、行業(yè)主管部門監(jiān)管記錄、經(jīng)營(yíng)主體自主申報(bào)材料等。自主申報(bào)材料需經(jīng)監(jiān)管部門或第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。 經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)建立“交叉驗(yàn)證”機(jī)制，量化指標(biāo)需至少2個(gè)獨(dú)立數(shù)據(jù)源相互印證，定性指標(biāo)需結(jié)合實(shí)地核查與書面材料審核。對(duì)存在爭(zhēng)議的數(shù)據(jù)，以監(jiān)管部門記錄為準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信用評(píng)價(jià)通則
公示日期：2026-04-20至2026-05-20
主要起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院
范圍和主要技術(shù)內(nèi)容：
1.范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信用評(píng)價(jià)的基本原則、信用主體分類、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法與流程、動(dòng)態(tài)適配規(guī)則、信用結(jié)果應(yīng)用與互認(rèn)以及監(jiān)督管理等內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)的適用對(duì)象包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者（如網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者、營(yíng)銷人員及其服務(wù)機(jī)構(gòu)）、交易服務(wù)提供者（如物流、支付機(jī)構(gòu)）等信用主體，以及監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者。本標(biāo)準(zhǔn)為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及相關(guān)主體的信用評(píng)價(jià)活動(dòng)提供基礎(chǔ)性、通用性技術(shù)規(guī)范。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于跨境電子商務(wù)平臺(tái)境外主體的責(zé)任認(rèn)定，境內(nèi)主體責(zé)任可參照?qǐng)?zhí)行；亦不適用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)涉及的金融業(yè)務(wù)專項(xiàng)責(zé)任認(rèn)定，金融責(zé)任按現(xiàn)行金融監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。
2.主要技術(shù)內(nèi)容
1.術(shù)語(yǔ)和定義。明確“網(wǎng)絡(luò)交易”“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者”“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者”“交易服務(wù)提供者”“信用主體”等一系列核心術(shù)語(yǔ)，為評(píng)價(jià)活動(dòng)提供統(tǒng)一、清晰的概念基礎(chǔ)，確保標(biāo)準(zhǔn)理解與執(zhí)行的一致性。
2.基本原則。確立信用評(píng)價(jià)活動(dòng)必須遵循的四大基本原則：公正性（獨(dú)立、無(wú)利益沖突）、可靠性（數(shù)據(jù)真實(shí)、流程規(guī)范、人員專業(yè)）、合理性（指標(biāo)清晰、可量化、易操作）和安全性（全流程信息安全與可追溯）。
3.信用評(píng)價(jià)框架與主體分類。創(chuàng)新性構(gòu)建 “三位一體”信用評(píng)價(jià)模型，系統(tǒng)評(píng)價(jià)平臺(tái)信用（平臺(tái)自身合規(guī)與生態(tài)治理）、入駐主體信用（平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者行為）和交易鏈路信用（物流、支付等關(guān)鍵服務(wù)）。在此基礎(chǔ)上，將參與信用活動(dòng)的各類主體系統(tǒng)劃分為交易主體、服務(wù)主體、評(píng)價(jià)認(rèn)證主體和監(jiān)督管理主體四類，實(shí)現(xiàn)信用責(zé)任的全覆蓋。
4.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。設(shè)計(jì)覆蓋多類信用主體的多層評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。針對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，設(shè)置合規(guī)管理、信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)與運(yùn)行、平臺(tái)信用生態(tài)治理等一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)如主體資質(zhì)公示、違規(guī)信息發(fā)現(xiàn)率、商家信用檔案公開(kāi)率、反刷單系統(tǒng)精準(zhǔn)率等可測(cè)量的二、三級(jí)指標(biāo)。針對(duì)入駐主體，設(shè)立基礎(chǔ)合規(guī)與資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為與質(zhì)量、履約與聲譽(yù)等通用指標(biāo)，并對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者中網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)營(yíng)銷人員、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)等特定角色設(shè)計(jì)擴(kuò)展指標(biāo)。針對(duì)交易服務(wù)提供者，則圍繞物流與支付機(jī)構(gòu)，構(gòu)建服務(wù)可靠與時(shí)效、運(yùn)營(yíng)合規(guī)與安全、協(xié)同與用戶體驗(yàn)等維度指標(biāo)。所有基礎(chǔ)指標(biāo)清單在附錄A中詳細(xì)列出。
5.評(píng)價(jià)方法與流程。規(guī)定信用評(píng)價(jià)應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，可采用加權(quán)綜合評(píng)分法、信用評(píng)分卡模型、機(jī)器學(xué)習(xí)模型等多種評(píng)價(jià)模型。明確評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)流程，包括：制定評(píng)價(jià)方案、采集與處理多源數(shù)據(jù)（自主申報(bào)、平臺(tái)記錄、政府公開(kāi)信息等）、運(yùn)用模型計(jì)算評(píng)分、生成信用等級(jí)與評(píng)價(jià)報(bào)告、經(jīng)審核與異議處理后發(fā)布結(jié)果，并建立定期更新與事件驅(qū)動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
6.動(dòng)態(tài)適配規(guī)則。提出“基礎(chǔ)統(tǒng)一、差異適配”的核心規(guī)則，允許并規(guī)范根據(jù)行業(yè)特性、服務(wù)提供者類型和主體規(guī)模對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、權(quán)重及周期進(jìn)行彈性調(diào)整。（1）行業(yè)專項(xiàng)適配：針對(duì)跨境電商、直播電商、餐飲外賣、金融服務(wù)（支付）、物流服務(wù)等行業(yè)，增設(shè)或強(qiáng)化如報(bào)關(guān)合規(guī)率、直播內(nèi)容違規(guī)次數(shù)、食品安全資質(zhì)核驗(yàn)率、備付金管理評(píng)級(jí)、綠色包裝應(yīng)用比例等專項(xiàng)指標(biāo)（示例見(jiàn)附錄B）。（2）規(guī)模梯度適配：將主體劃分為大、中、小/微不同梯度，實(shí)施從“簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)”（聚焦核心合規(guī)）到“深化評(píng)價(jià)”（增加社會(huì)責(zé)任、生態(tài)治理等指標(biāo)）的差異化策略。
7.信用結(jié)果應(yīng)用與互認(rèn)。（1）等級(jí)劃分：規(guī)定采用AAA至C的六等信用等級(jí)，并與綜合得分范圍（百分制或千分制）對(duì)應(yīng)，提供清晰的信用水平標(biāo)識(shí)。（2）跨平臺(tái)互認(rèn)：建立信用結(jié)果跨平臺(tái)互認(rèn)機(jī)制，明確互認(rèn)需滿足的評(píng)價(jià)體系一致性、流程合規(guī)性等條件，以及備案、核驗(yàn)、數(shù)據(jù)共享等標(biāo)準(zhǔn)化互認(rèn)流程。（3）聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲：設(shè)計(jì)正向激勵(lì)（如搜索優(yōu)先、綠色通道）與反向約束（如搜索降權(quán)、提高保證金）措施，推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在平臺(tái)治理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融信貸等場(chǎng)景的有效應(yīng)用。（4）信用修復(fù)：建立規(guī)范的信用修復(fù)機(jī)制，明確修復(fù)條件、流程（申請(qǐng)、核查、公示、決定）與不同失信級(jí)別的修復(fù)時(shí)限，為失信主體提供改正糾錯(cuò)、修復(fù)信用的途徑。
8.監(jiān)督管理。明確對(duì)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)本身的監(jiān)督要求，包括：對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)備案與行為監(jiān)管；要求平臺(tái)建立信用數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與更新機(jī)制；規(guī)定評(píng)價(jià)過(guò)程、指標(biāo)與結(jié)果的公開(kāi)義務(wù)，并設(shè)立社會(huì)異議反饋與處理渠道，構(gòu)建政府、行業(yè)、社會(huì)多方參與的共治監(jiān)督體系。
9.附錄。設(shè)置附錄A，提供平臺(tái)、入駐主體、交易鏈路三方信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)指標(biāo)詳細(xì)清單。設(shè)置附錄B，針對(duì)餐飲外賣、支付機(jī)構(gòu)、物流服務(wù)、跨境電商等重點(diǎn)行業(yè)與服務(wù)提供者，給出專項(xiàng)適配指標(biāo)的設(shè)計(jì)示例，為標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施提供直接參考。
來(lái)源：全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)
